原题：战寒潮 保民生 稳运行
—— 应对气温陡降，江苏多措并举迎“寒”而上
1月19日，受寒潮影响，江苏大部分区域迎来“断崖式”降温和雨雪天气，保通保暖保供等进入关键时期。围绕居民的日常需求，江苏多方发力保障供应平稳有序。
加强交通管控保通保畅
低温雨雪冰冻天气来临，江苏交通运输部门迅速行动，加强调度，强化主动防御，全力保障群众出行安全和交通动脉畅通。据江苏交控统计，截至1月19日17时，江苏高速各单位提前储备融雪剂2.98万吨，配备各类专业除雪设备1520台。累计出动除雪人员2.3万人次、撒布融雪剂等物料2400余吨、铲雪里程480余公里。
江苏连徐高速公路结合红外测温与智慧平台，对桥梁、坡道等重点路段实行“一桥一策”精准管控。江苏连徐高速公路有限公司营运部经理李瑞告诉记者，目前，在127处重点区域布设物资预置点，共储备融雪剂4600余吨、防滑料800余吨。
普通公路同样严阵以待。宿迁市公路事业发展中心安全科副科长居长飞表示，当地已启动预警防御响应，机械设备重点清扫主干道，人工力量集中在急弯、陡坡、桥梁等关键风险点位抛洒融雪剂与防滑料。截至1月19日上午，全市普通国省道累计投入人员560人次、融雪剂300吨。与此同时，南京市公路事业发展中心正加紧对冬防机械设备进行最后的安装调试。目前，各应急单元已全面进入临战状态，严格执行24小时值班制度，确保能够随时响应、高效处置。
一月十九日深夜，南京市交通集团所属公路集团的冬防作业车在南京绕城高速四桥段进行除雪作业。 本报记者 万程鹏 摄
受持续强降雪与低温寒冻天气影响，铁路运输面临极大挑战。据统计，1月19日，南京南站停运列车151趟、宜兴等8站停运35趟。为有效应对候车大厅旅客聚集引发的秩序混乱与安全风险，铁路南京站通过车站广播系统等多种渠道，及时向旅客预警。同时，根据列车调整、停运方案，引导旅客线上自助办理退票、改签等措施，加速滞留旅客疏散。
水上交通同样周密部署。宿迁市宿连航道船闸管理中心启动防范雨雪冰冻天气应急预案，开展“扫雪除冰保畅通”专项行动，下属各船闸实时关注船舶动态、水位数据和天气变化，科学调度过闸船舶，同步对通行道路、闸区作业关键点位及时清除路面积雪与冰层隐患。目前，江苏海事部门已对小型船舶采取临时管控措施，江阴以下部分汽渡线已实施临时停航。
强调度活储备拎稳“菜篮子”
1月19日下午，南京众彩市场内货车川流不息，装卸工人们将一箱箱蔬菜从车上搬下，发往全市各处。“我们提前启动了寒潮保供预案，组织经营户加大货源调运和储备。”南京农副产品物流中心相关负责人说，目前，位于园区3公里范围内的南京冬季蔬菜保供储备库内，已储备3000吨蔬菜，同步实行“动态轮换”机制，确保每一批储备蔬菜新鲜度达标。
在田保供方面，针对雨雪天气下新鲜叶菜运输难、易损耗的问题，南京众彩提前与250公里范围内的30家蔬菜基地签订保供协议，锁定1万吨在田蔬菜“后备仓”，涵盖青菜、青椒等20余种鲜活蔬菜。若遇冰冻雨雪等极端天气造成蔬菜运输中断，致使市场日均到货量较正常水平下降50%以上，或菜价出现持续性50%以上涨幅，市场将第一时间启动应急预案，全力保障供应稳定。
雨雪天气导致线上买菜需求量激增。叮咚买菜相关负责人介绍，从18日起整体备货量比平时增加35%；受降温和雨雪影响更大的盐城、泰州，备货量比平时增加了50%。就商品品类来看，肉禽蛋、蔬菜、水果、粮油调味品等热销。平台还通过优化排班、第三方招募等方式，增加特殊天气下的在岗人员，保障及时履约。
省商务厅市场运行和消费促进处相关负责人表示，各地正依托生活必需品重点保供企业及市场供应网点，构建完善的市场保供网络，特别是蔬菜、水果等生鲜品类的储备，确保生活必需品供应不断档、不缺货，同时利用商务系统平台加强对米、面、油等主要生活必需品价格信息和进销存情况进行监测。
织密电热煤民生保障网
19日，记者从省国资委获悉，江苏多家省属企业闻令而动、迅速响应，省国信集团、徐矿集团等能源领域主力军靠前作战，从应急演练、设备巡检到产能释放多端发力，全方位筑牢雨雪冰冻天气下的能源安全屏障。
作为省属能源企业顶梁柱，省国信集团所属发电企业第一时间启动应急防控。国信新电紧急调配1500公斤融雪盐，完成3万平方米区域融雪除冰作业，既保障员工通勤安全，更守住生产运营“安全线”；国信靖电、国信滨电组建应急抢修队伍全天候待命，重点防控煤仓、落煤管及港口卸料漏斗冻堵风险，确保应急响应“拉得出、顶得上”。
当日上午，盐城启动道路结冰、海区大风“双黄”预警。“我们提前开展防雨雪冰冻应急处理预案桌面演练、百万机组全厂停电桌面演练、迎峰度冬反事故演习等多项实战化训练，总结往年经验，针对性加强重复受冻点及室外露天区域的整改防控。”江苏国信射阳港发电有限责任公司热工炉控班班长单存鑫说。
风雪之中，坚守不止。19日下午3时，徐矿新能源公司储能电站内，值班员黄志昂顶着风雪仔细检查每个“电池舱”，有效规避积雪与低温对设备运行的影响，进一步保障江苏电网安全稳定、减小电网调峰缺口。
作为能源安全保障的重要力量，徐矿集团第一时间启动应急预案，统筹调度煤矿、电力、热力等全业务板块，构建全方位、多层次的寒潮防御体系。远在新疆的天山矿业公司、陕西的郭家河煤业公司充分释放优质产能；省内华美热电公司、徐矿发电公司扎实推进设备运维检修与供热系统维护，确保大范围降雪期间电、热供应“不断档”；徐矿热力公司加密热力设备巡检频次，确保采暖设备在低温环境下稳定运行。
智能“天眼”迎战用电负荷高峰
1月19日，江苏电网最高用电负荷达1.28亿千瓦，较前一日激增近2000万千瓦，增长18.5%。面对寒潮与负荷增长的双重考验，国网江苏省电力有限公司迅速启动应急响应，依托先进的智能监测装备与高效的全省协同机制，全力保障电网安全稳定运行和电力可靠供应。
在此次寒潮应对中，技术防冰与智能运维发挥了关键作用。“我们全面建成的‘可视化+网格化’通道巡防体系，如同为电网装上了智慧‘天眼’。全省16万余套可视化设备，结合无人机协同巡检，实现了对输电线路，尤其是密集通道、重要用户供电线路的24小时立体化监测。”国网江苏电力设备部副主任王铭民说。
在强化电网“硬件”支撑的同时，国网江苏电力迅速组织南京、镇江、南通、泰州、扬州等地精锐抢修力量和特种装备，于18日中午前抵达徐州、盐城、宿迁、淮安、连云港等受援单位指定地点，形成全省“一盘棋”的支援网络。各设区市公司同步加强应急值守，确保人员、车辆、物资“三到位”，随时准备应对各类突发状况。
据国网江苏电力预测，今冬全省最高用电负荷预计达1.38亿千瓦。该公司已积极争取区外电力支援，通过中长期交易固化晚间高峰时段跨区送电资源达3060万千瓦，同比增加约170万千瓦，有效增强高峰时段的电力供给能力。同时，10项主干网迎峰度冬重点工程已全部投运，进一步强化了网架结构，为电力安全供应提供了坚实保障。
文旅部门护航舒心旅途
1月18日晚，省文旅厅对外发布《致来苏游客朋友的暖心提示信》。信中提示，此次寒潮影响范围广、持续时间长，为保障游客旅途更安全、更舒心，江苏各级文旅部门已第一时间联动全省各景区、文化场馆、文旅场所，密切关注天气变化，所有景区场馆的开放状态、预约要求、相关项目运营情况都会根据天气情况实时调整。
文旅部门特别提醒，游客来江苏出行前务必通过“水韵江苏”新媒体平台、各景区场馆的官方自媒体平台或小程序，查询最新的开放信息，确认无误后再出发。省文旅厅市场管理处(安全监管处)相关人士表示，在江苏的旅途中，如遇任何问题或紧急情况，可以拨打12345政务服务便民热线，或在“水韵江苏”新媒体后台留言，江苏13个设区市文旅部门会尽最大努力为游客提供帮助。
省内各大景区、旅游度假区、乡村旅游点已提前做好应对准备。宿迁牛角村欢乐田园度假区负责人姜委委介绍，景区对其建筑、道路、游乐设施等进行全面检查，在景区入口、游客中心等区域设置防寒保暖服务点，为游客提供暖身饮品及必要的防寒物资；宿迁朱海休闲运动小镇已对户外水管、消防设施等设施设备加装保温层，同时安排技保人员加大对设施设备的巡查频率；徐州汉文化景区已采取一系列前置应对措施，包括铺设融雪盐防滑垫，在坡道台阶铺撒融雪盐，用警戒线隔离易滑区域。
筑牢气象预警防线守平安
“全省气象部门始终坚持提前预判、精准发力、多方联动，织密织牢防范应对网络，全力降低天气对群众生产生活的不利影响。”省气象局应急与减灾处处长王平介绍，截至19日14时已累计发布寒潮、大风、道路结冰等预警及预警信号133条，持续筑牢预警防线。
目前气象部门主动加强跨部门协同，会同公安、交通运输等部门开展专题会商，提前通报预警信息，凝聚应急准备合力。同时，联合山东、河南、安徽三省气象部门，共同制作发布“高速公路高影响天气地图”，进一步强化区域联防联控能力，为跨区域交通疏导和安全管控提供精准气象支撑。
下一步，我省气象部门将持续紧盯天气变化，优化监测预报服务，针对交通、能源、农业等重点行业强化定制化服务，保持专人在线值守答疑，全力保障群众出行安全和社会生产生活秩序稳定。
启动寒潮诉求联办快办机制
省数据局第一时间印发《关于启动低温雨雪冰冻诉求联动处办机制的通知》，紧急部署6条工作措施，开辟快速服务通道，并会同省公安厅、交通运输厅、住建厅等部门，在省12345热线现场，设立江苏省低温雨雪冰冻诉求联动处办调度中心，监测调度各地诉求办理情况。
省12345热线向各设区市12345平台发出指令，即时启动低温雨雪冰冻诉求联动处办机制，截至1月19日12时，全省13个设区市的12345热线寒潮诉求联动处办机制均已启动运行，高效接收办理寒潮天气下群众生产生活保障诉求。
江苏各地12345热线闻令而动，精准对接多部门，建立协同应急处置机制，构建“受理—转办—督办—反馈”闭环，对紧急事项提级办理，实现快响应、快部署、快落实。徐州、淮安、盐城、无锡四市12345热线还组织公安、交通运输、住建、水利、农业农村等部门现场入驻热线、集成服务，针对市政等领域高频诉求，协同开展应急处置工作。(田墨池 张宣 李晞 倪敏 颜颖 王梦然 付奇 聂伟)
来源：新华日报
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